近日，經(jīng)京津冀三地政府批準，北京市發(fā)展改革委聯(lián)合天津市發(fā)展改革委、河北省發(fā)展改革委共同編制印發(fā)京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃（以下簡稱《行動計劃》），全面謀劃京津冀區(qū)域能源發(fā)展的重點任務、重大項目和改革舉措，著力構建“1+6”的目標任務體系，繪就區(qū)域能源一體化發(fā)展的總體藍圖，為攜手打造中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)提供堅強可靠能源保障。

通力合作、勠力攻堅 同心繪就能源發(fā)展豐碩成果

成效一 加快設施建設，互?；芰μ嵘?/span>

三地能源基礎設施一體化扎實推進，區(qū)域能源供應安全性、穩(wěn)定性和協(xié)調性逐步提升。開工張北-勝利特高壓線路工程，構建京津冀特高壓環(huán)網(wǎng)，基本形成以陜京系統(tǒng)、中俄東線（中段）、鄂安滄管線、天津LNG外輸管線等為依托的天然氣骨干管網(wǎng)，烏蘭察布-北京房山“西氫東送”輸氫管道示范工程作為國內(nèi)首條跨省區(qū)、大規(guī)模、長距離純氫輸送管道已被納入國家規(guī)劃。

成效二 持續(xù)壓減燃煤，減污降碳成效顯著

三地以壓減工業(yè)用煤、治理散煤為重點，通過以電代煤、以氣代煤等多種方式大力推進燃煤壓減。三地單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降幅均好于規(guī)劃預期。煤炭消費的大幅壓減有力支撐了區(qū)域空氣環(huán)境質量持續(xù)顯著改善，成功助力京津冀三地的PM10、SO2、NO2平均濃度均達到國家二級標準。

北京市開展農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤清潔空氣”專項行動，截至2022年底，全市90%的村莊、93%的農(nóng)戶完成改造，平原地區(qū)基本實現(xiàn)“無煤化”（2023年底，93%的村莊、96%的村莊住戶實現(xiàn)清潔取暖）。

天津市中心城區(qū)燃煤鍋爐、濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)35蒸噸及以下、其他地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部“清零”。

河北省化工、水泥、鋼鐵等高耗煤行業(yè)大范圍實施超低排放和節(jié)能改造，清潔取暖率達到85%以上，平原地區(qū)散煤利用基本清零。

成效三 追風逐日，跑出綠色發(fā)展“加速度”

三地分別出臺能源綠色低碳轉型、鼓勵可再生能源發(fā)展的一攬子支持政策，大力開發(fā)可再生能源，穩(wěn)定油氣生產(chǎn)規(guī)模，推進煤炭綠色開發(fā)，區(qū)域內(nèi)清潔能源供應能力顯著增強。截至2022年底，三地可再生能源發(fā)電容量裝機達到7930萬千瓦，較2020年增長50%以上，約占全部發(fā)電裝機容量的一半。

北京市建設城市副中心國家綠色發(fā)展示范區(qū)，建成北京大興國際機場地源熱泵供暖（制冷）等一批示范項目。

天津市建設南港海上風電示范項目等一批重大可再生能源項目。

河北省推進張家口國家級可再生能源示范區(qū)建設加快推進，風電、光伏發(fā)電合計裝機容量位居全國前列，成為京津冀重要的清潔能源供應基地。

成效四 夯實科技基礎，引領能源高質量發(fā)展

三地協(xié)同加強能源核心技術與關鍵裝備的集中攻關、試驗示范與推廣應用。全面掌握高壓大容量柔性直流電網(wǎng)核心技術，成功研制全套關鍵設備，搶占全球輸變電技術制高點。建立健全冬奧場館與可再生能源市場化交易機制，實現(xiàn)冬奧場館100%綠電供應。

高效協(xié)同、共擔共贏 著力構建“1+6”的目標任務體系

《行動計劃》錨定京津冀能源協(xié)同發(fā)展的總體目標，在制定中突出考慮“四個強化”——

?一是強化整體謀劃，繪就協(xié)同發(fā)展藍圖。堅持系統(tǒng)觀念，立足京津冀協(xié)同發(fā)展新階段，深刻把握新形勢下建設中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)對于能源發(fā)展的新要求，統(tǒng)籌京津冀三地經(jīng)濟發(fā)展條件和區(qū)位特點，增強能源在設施、科技、產(chǎn)業(yè)等方面的整體謀劃，形成彰顯優(yōu)勢、功能互補、分工協(xié)作、協(xié)調運轉的區(qū)域能源發(fā)展新格局。

?二是強化共建共享，夯實協(xié)同發(fā)展基石。堅持底線思維，深入落實總體國家安全觀，一體化布局電力、油氣、新型能源等基礎設施，把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強網(wǎng)作為建設重點，提升區(qū)域能源供應保障能力和運行調度水平。加快提升新能源可靠替代能力，強化傳統(tǒng)能源兜底保障，加強能源儲備規(guī)模和調峰能力建設，不斷增強能源供應的彈性、韌性和安全性，提高區(qū)域整體能源安全保障水平。

?三是強化綠色低碳，共譜協(xié)同發(fā)展新篇。堅持綠色低碳發(fā)展，供給和消費兩端發(fā)力，協(xié)同推進“降碳、減污、擴綠、增長”。供給端統(tǒng)籌三地資源稟賦，深化推進區(qū)域綠色能源統(tǒng)籌開發(fā)，暢通合作、交易、消納等機制路徑，提升區(qū)域綠電供應等規(guī)模。消費端聚焦新能源消納，圍繞工業(yè)、建筑、交通等重點領域，推動用能方式轉型升級，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，持續(xù)提升區(qū)域能源利用效率，攜手推動區(qū)域能源綠色低碳轉型。

?四是強化科創(chuàng)協(xié)同，點燃協(xié)同發(fā)展火花。堅持創(chuàng)新引領，推進建設科技創(chuàng)新共同體，發(fā)揮北京科技創(chuàng)新、天津先進制造研發(fā)優(yōu)勢，推進京津冀共同開展一批綠色低碳技術攻關，實現(xiàn)一批創(chuàng)新技術成果中試驗證，推動一批先進產(chǎn)品裝備示范推廣，高質量建設一批重點示范區(qū)，提升能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，合力打造全國能源科技創(chuàng)新策源地和世界級先進制造業(yè)集群。

“1”是指“一個目標”，即到2025年，三地攜手構建清潔低碳、安全高效、開放合作、協(xié)同保障的區(qū)域能源體系，為攜手打造中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)提供堅強可靠能源保障。

錨定這一目標，京津冀三地將聚焦以下6個方面主要任務持續(xù)發(fā)力↓

“任務一”——協(xié)同推進能源基礎設施互聯(lián)互通，打造智慧能源系統(tǒng)建設的先行區(qū)  

統(tǒng)籌能源供應安全保障和能源綠色低碳轉型，堅持能源基礎設施一體化布局，合力強化輸電通道、油氣設施、煤炭物流、長輸供熱等能源基礎設施網(wǎng)絡建設，逐步建成堅強互聯(lián)、安全高效、調配靈活、智慧開放的區(qū)域能源基礎設施系統(tǒng)。

“任務二”——共同培育綠色低碳能源消費模式，打造能源消費革命的示范區(qū)

推動工業(yè)、建筑、交通等重點領域用能低碳轉型，推進光儲充一體化、冷熱電氣多能融合的綜合能源站建設，推動能源與交通、信息等設施融合發(fā)展，精準提供市場用能服務，提升能源惠企惠民服務品質。

“任務三”——統(tǒng)籌構建清潔多元能源供應體系，建設安全穩(wěn)定可靠的區(qū)域能源供應格局

立足京津冀三地發(fā)展基礎和資源稟賦，大規(guī)模開發(fā)可再生能源，優(yōu)化支撐性調節(jié)性電源布局，提升區(qū)域能源自給能力。大力推動供熱模式由化石能源為主向綠色低碳能源耦合發(fā)展，供熱系統(tǒng)向低碳化、智能化轉變。

“任務四”——合力打造高效融合能源創(chuàng)新體系，高質量建設一批重點示范區(qū) 

堅持創(chuàng)新在能源發(fā)展全局中的核心地位，建設跨省市能源協(xié)同創(chuàng)新平臺，壯大能源聯(lián)合創(chuàng)新主體。實施一批科技創(chuàng)新示范工程，培育發(fā)展電力及新能源裝備、綠色石化集群，協(xié)同發(fā)展新能源汽車和智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車、氫能、儲能產(chǎn)業(yè)鏈。

“任務五”——共同建立公平開放能源機制，構建區(qū)域能源一體化發(fā)展的營商環(huán)境

持續(xù)深化機制改革，以推動要素市場化配置為方向，加快推進電力、油氣等能源市場建設，完善電力、供熱、天然氣價格機制，加大金融支持力度，優(yōu)化能源營商環(huán)境，為區(qū)域能源更高質量一體化發(fā)展提供良好市場環(huán)境。

“任務六”——協(xié)同開展多層次多領域能源合作，推動京津冀區(qū)域能源高質量發(fā)展

縱深推進京津冀區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域能源合作，謀求更大范圍、更寬領域、更深層次的開放合作，推動建設高質量、可持續(xù)的能源合作項目，加大跨區(qū)域綠電合作，提升區(qū)域綠電消納規(guī)模。積極參與國際能源合作，做好能源先進技術、產(chǎn)品“引進來”和“走出去”。

(信息來源：網(wǎng)絡）